STA SEMANA COMIENZA DEBATE EN COMISIÓN SÉPTIMA

Campo minado político para reforma laboral en Senado.

EL NUEVO SIGLO habló con los voceros de siete bancadas en esa célula congresional. Crecen los peros al alcance de la iniciativa, sobre todo por sobrecostos en nóminas y aumento de informalidad. Urgen al Gobierno no cerrarse a la banda.

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LOS SENADORES Berenice Bedoya, Honorio Henríquez y Norma Hurtado, afirman que solo en el debate se conocerá el futuro de la iniciativa en Senado. /Fotos: @normahurtados, @berenicebedoya, @honohenriquez.

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Viernes, 7 de Marzo de 2025

Redacción Nacional

OTRA DE las iniciativas del Gobierno nacional que está en marcha es la reforma laboral, esta iniciativa que llegó en diciembre pasado a la Comisión Séptima del Senado ha generado una enorme polémica, pues la bancada del Pacto Histórico radicó una ponencia de debate que se debe dar en las próximas semanas.

En ese sentido, EL NUEVO SIGLO consultó con diferentes bancadas entre los congresistas que hacen parte de esa célula legislativa y aunque las posturas políticas son encontradas, el proyecto ya tiene obstáculos, pese a que aún no se inicia su discusión.

Inicialmente, la presidente de la célula congresional, la senadora del Partido Conservador Nadia Blel explicó cómo inicia el debate “el proyecto de reforma laboral inicia agenda una vez los ponentes terminen el ciclo de audiencias públicas y mesas técnicas que fueron aprobados por el pleno de la comisión para el tercer debate en el Senado. Desde la mesa directiva estamos brindando todas las garantías para que se hagan estos espacios de participación y escucha”.

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Empresarios piden al Gobierno cambiar proyecto de reforma laboral

Como se recuerda, han sido varios los partidos que desde un inicio se han mostrado en contra de la discusión de esta reforma. Al respecto, el senador Miguel Ángel Pinto del Partido Liberal manifestó que “la próxima semana se va a radicar la ponencia para el tercer debate, pero nosotros no apoyaremos esa iniciativa”.

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Sin embargo, no todas las colectividades están manejando sus intenciones políticas tan radicales hacia el proyecto, la senadora de la coalición Centro Esperanza, Berenice Bedoya señaló que “hay una buena relación con el ministro de trabajo Antonio Sanguino y buen ambiente para que se discuta la iniciativa, él estuvo esta semana en la Comisión Séptima, pero ambiente para que pase la reforma laboral no hay todavía. Porque hay dos senadores que tienen una alternativa y hay otros que están pidiendo que se archive. Así como otros que estamos esperando concluir las mesas técnicas y mirar el resultado para saber cuál es la mejor opción, archivar o sentarnos con el Gobierno, desde el Gobierno se ha dicho que hay unas líneas rojas y creemos que las debemos llevar a un consenso y a una concertación”.

Por su parte, el senador del Centro Democrático, Miguel Henríquez aseguró que “el aspecto central se va a conocer en el debate, cada quien debe fijar su posición para exponer y votar el proyecto. No hay nada que se pueda rescatar del proyecto, en mi opinión toda esa reforma es nefasta y se debe archivar”.

Según conoció EL NUEVO SIGLO, hacer modificaciones al proyecto para este tercer debate, teniendo en cuenta que ya superó la primera vuelta en Cámara de Representantes y que el Gobierno nacional difícilmente va a permitir modificaciones al texto para el tercer debate.

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¿Qué artículos podrían mantenerse?

Al interior de esta comisión y como parte de la bancada de Gobierno, el senador Wilson Arias del Polo Democrático, explicó que la iniciativa vale la pena aprobarla, “tengo un moderado optimismo, se está moviendo no solamente el humor político del país, sino las razones de la reforma laboral. Hay un mejor eco y pienso que en general el Gobierno está abordando mejor la relación con el Congreso de la República y por eso tengo razones para un moderado optimismo”.

Sin embargo, la senadora Norma Hurtado del Partido de La U ha sido un poco más cautelosa con el tema y advierte que en la discusión se conocerá el futuro del proyecto “en las mesas técnicas discutimos el articulado que todavía genera polémica y que ha venido siendo sustentado por diferentes actores del sistema donde dicen que es una reforma que no genera empleo; que es una reforma que golpea cerca de 450.000 empleos y que es una reforma que tampoco disminuye esa brecha que tenemos de informalidad. Esos artículos los venimos analizando, pero sumado a ello tenemos unas preocupaciones de índole fiscal sobre unos artículos que garantizan unos derechos y ameritan unos presupuestos y el Ministerio de Hacienda no nos ha hablado nada al respecto”.

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Posteriormente, la senadora del Partido Colombia Justa Libres, Lorena Ríos aseveró que “se han discutido artículos como el contrato de aprendizaje, la cuota por discapacidad y otros fueros que están dentro del articulado. Ha quedado establecido el mensaje o la duda respecto de la sostenibilidad financiera del proyecto, aún estamos pendientes de conocer cuáles van a ser los de esta reforma laboral y si definitivamente no están definidos ni los costos ni los avales respectivos, es muy difícil, improbable que pueda continuar su curso el proyecto de reforma laboral”.

Comisión Séptima de Senado de la República. /@ComisionVIICol

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El pulso por mantener viva la iniciativa

La mesa directiva fue la primera en reiterar que las garantías para el debate están dadas desde cuando se anunciaron los congresistas ponentes del proyecto en diciembre pasado, así lo manifestó la presidenta de la Comisión, Nadia Blel: “Una vez los ponentes radiquen las ponencias, el proyecto se agendará para su discusión y como se lo hemos manifestado al ministro de Trabajo, esperamos que este sea un espacio técnico, de altura y en el marco del respeto”.

Sin embargo, entre las bancadas las diferencias se perciben en el ambiente, el senador del Partido Liberal Miguel Ángel Pinto afirmó que “este proyecto no tiene nada rescatable, nosotros votaremos por el archivo de esta reforma”.

No obstante, el senador Wilson Arias destacó varios aspectos positivos de la iniciativa “esperamos que pase el texto tal cual está, pero, si se modifica sea para aumentar las garantías y derechos de todos los trabajadores. Son 30 años continuos de pérdidas de derechos laborales. Estoy de acuerdo con todo el articulado y me entusiasma mucho la propuesta del contrato de aprendizaje, y que puedan trascender a solucionar los problemas del primer empleo juvenil que están muy marcados en la sociedad colombiana”.

El Centro Democrático también apunta al archivo de la reforma, el senador Miguel Henríquez dijo que “el Banco de la República ha estimado que se pierden alrededor de 500.000 empleos, es lesiva, no genera una oportunidad para bajar la informalidad laboral que ronda el 53%, es una reforma que atenta contra el sindicalismo. Yo voto negativo a esa reforma”.

Cabe señalar que hay algunas bancadas que consideran que hay unas líneas rojas en el texto que el Gobierno no quiere modificar, así lo señala la senadora Berenice Bedoya “los contratos de aprendizaje, sindical, de trabajo agrario o agrícola, las licencias laborales. Estos son algunas de esas líneas rojas y esto tiene que ser de beneficio para todos y que los empresarios no se vean perdidos con esta reforma laboral. No se puede ser solo paternalistas con los empleados porque quienes mueven la economía del país son los empresarios”.

Lo que viene en tercer debate

La senadora Norma Hurtado advierte que no se debe acelerar la discusión de esta iniciativa hasta tanto no estén claros todos los puntos importantes “aprobar de manera apresurada una reforma que después se cae por vicios de constitucionalidad y por no cumplir con los lineamientos establecidos en la ley 5 en asuntos fiscales no tiene sentido. Continuamos la discusión del contrato laboral, asuntos como el de la automatización, las licencias laborales y la carga que genera en la competitividad; cuánto vale la formalización de las manipuladoras de alimento; la aplicación de los tratados internacionales laborales que no especifica cuáles son y en qué casos se aplican, ni cuánto valen”.

Igualmente, la senadora Lorena Ríos indicó que “el Gobierno es uno solo y si el Ministerio del Trabajo hace todo un análisis de reforma, pero, si no hay los recursos que debe cumplir el Ministerio de Hacienda, todos tiene que estar de acuerdo y asumir la responsabilidad si no hay las reglas claras sobre el fundamento y la sustentabilidad financiera de este proyecto de reforma laboral, y hay unos mínimos requerimientos de carácter constitucional y legal. Hay artículos buenos y que si valen la pena tomar dentro de la discusión que se dé en esta comisión sobre la reforma. Pero, ni la reforma laboral ni la reforma a la salud garantizan sostenibilidad financiera. No respaldaré proyectos que pongan en riesgo el empleo y la vida de los colombianos. La responsabilidad con el país está por encima de cualquier interés”.