Política

EN LOS PRÓXIMOS DÍAS COMIENZA LA DISCUSIÓN CON FUERZAS ENCONTRADAS

La ‘papa caliente’ de la consulta en plenaria del Senado.

Iniciativa llega en medio de un ambiente que no le favorece porque muchos parlamentarios coinciden en que el presidente pretende, por el hundimiento de las reformas, desconocer las decisiones del Congreso. También, por las amenazas de Petro si no aprueban la realización de este mecanismo de participación ciudadana

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La plenaria del Senado comenzará la discusión de la consulta popular con la designación de ponentes. / Foto Daniel Soriano – ENS

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dOMINGO 4 DE MAYO de 2025.-

Redacción Política

El 1° de mayo comenzaron a correr los 30 días que tiene el Senado para emitir un concepto, favorable o desfavorable, sobre la realización de la consulta popular que presentó el presidente con el fin de que el pueblo se pronuncie sobre algunos aspectos de la reforma laboral que se hundió hace unos días.

Se prevé que la plenaria iniciará la discusión de este asunto el miércoles o la próxima semana, pues hoy se ocuparía en sexto debate del proyecto de transfuguismo para las próximas elecciones, que podría hundirse porque ha perdido consenso.

La iniciativa de transfuguismo es clave para la coalición del Pacto Histórico, porque le ayudará a reorganizar sus fuerzas para las elecciones legislativas del próximo año, al permitir que los congresistas cambien de partido sin tener que renunciar a la curul e incurrir en doble militancia. También interesa a partidos como la Alianza Verde y el Liberal.

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¿Cuál es el camino de la consulta popular después de ser radicada?

No obstante, esta iniciativa de reforma ha ido perdiendo fuerza porque los partidos Conservador, Centro Democrático, Cambio Radical y la U anunciaron que votarán en contra. De todas formas, la plenaria del Senado tiene que definir hoy, o a más tardar mañana, la suerte del proyecto, resolviendo en primera instancia un importante número de impedimentos que se presentaron, pues no se alcanzaron a evacuar todos la semana anterior, cuando se tuvo que levantar la sesión por problemas técnicos.

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Luego de decidir sobre la iniciativa de transfuguismo, ya sea aprobándola en sexto debate o hundiéndola, lo más probable es que la plenaria del Senado entre a discutir en forma la consulta popular que presentó el presidente con 12 preguntas.

Hay cerca de 40 proyectos para discusión en la plenaria; sin embargo, por tratarse de un mecanismo de participación ciudadana, es previsible que le dé prelación, a pesar de que, como se dijo, tiene inicialmente 20 días para rendir concepto favorable o desfavorable, que puede prorrogar por 10 días más.

Si el concepto del Senado es favorable, dentro de los ocho días siguientes el presidente deberá convocar la consulta popular mediante decreto, la cual deberá realizarse en un plazo máximo de tres meses.

Si el concepto del Senado es desfavorable, la consulta popular no se puede hacer.

El secretario de la cámara alta, Diego González, indicó que “la dinámica que se va a hacer con la consulta popular radicada por el Gobierno va a ser novedosa para el Senado, porque anteriormente se han tramitado otra clase de consultas, pero no con iniciativa gubernamental. La misma tendrá que establecerla el presidente del Senado y podrá hacerse de diferentes maneras”.

Por ello, el proceso comenzaría con la designación de los ponentes y es posible que la mesa directiva de la plenaria nombre una comisión accidental integrada por  parlamentarios de todas las bancadas para que analice y presente un informe sobre la conveniencia o no de la consulta popular y de sus 12 preguntas.

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Cómo están las fuerzas

Para aprobar o negar la realización de la consulta popular se necesitan 53 votos, la mayoría simple de los 105 congresistas actuantes en este momento en el Senado.

Cambio Radical fue el primer partido en anunciar que votará en contra la iniciativa, también el Centro Democrático y el Partido Conservador han hecho críticas. Así las cosas, en este momento las mayorías estarían del lado de los que votarán para que no se haga.

El Gobierno tendría 33 votos seguros: Pacto Histórico (20), Centro Esperanza-Alianza Verde  (6), Comunes (5), indígenas (2).

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El oficialismo podría sumar algunos votos de los partidos independientes: Partido Liberal (6), la U (5), En Marcha (3). Entonces alcanzaría 47 votos.

Los votos en contra de la realización de la consulta serían: Partido Liberal (6), Partido Conservador (15), la U (5), MIRA (4), Alianza Verde-Centro Esperanza (4), Centro Democrático (13), Cambio Radical (11).

En el caso de Alianza Verde-Centro Esperanza, sobre su votación hay que esperar qué decide la Corte este martes acerca de la eventual medida de aseguramiento al senador Iván Name, uno de los siete congresistas investigados por el escándalo de corrupción en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (Ungrd).

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Tenso clima

La iniciativa de consulta popular surgió en medio del enfrentamiento entre el Ejecutivo y el Legislativo porque el presidente sostiene que hay un bloqueo institucional, pues supuestamente de forma deliberada los congresistas de la oposición e independientes hunden las reformas. El Congreso le exige respetar su autonomía y la facultad que tiene para decidir la conveniencia o no de los proyectos.

Como se dijo, el presidente busca con la consulta aprobar algunos aspectos de la hundida reforma laboral. Por ello, de entrada la iniciativa cayó mal en la mayoría de bancadas, porque interpretan que quiere pasar por encima de las decisiones de esta rama del poder público.

La tensión subió a raíz de las amenazas en la celebración el pasado 1° de mayo por parte del presidente al Congreso si no aprueba hacer la consulta. «Ni un solo parlamentario que vote en contra de la consulta popular se vuelve a elegir en Colombia, porque nadie votará por él. Eso se escribirá en todas las paredes, periódicos y se dirá en todas las emisoras”, dijo.

Varios parlamentarios rechazaron esta actitud del mandatario. “No les tenemos miedo a sus amenazas”, dijo el representante Julio Triana. Mientras que la representante Katherine Miranda señaló: “Presidente Gustavo Petro, deje de amenazar con revocar el Congreso”.