ASÍ VA EL PULSO ENTRE GOBIERNO Y OPOSITORES.

«Campo minado” para reforma a la salud en Comisión Séptima de Senado

La tensión ya está en su máximo grado, pero el cuello de botella continúa siendo el mismo: no existe aval fiscal concreto   

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El presidente de la Comisión Séptima, Miguel Pinto, anunció que, cuando llegue el mensaje de insistencia, la salud tendrá prioridad en el orden del día. Foto: Prensa Senado. Domingo 2 de Noiembre de 2025.-

Redacción Nacional

La discusión de la reforma a la salud en la Comisión Séptima del Senado se enreda nuevamente tras una nueva solicitud elevada por la senadora y presidenta del Partido Conservador, Nadia Blel, quien advirtió que el Ministerio de Hacienda le respondió un derecho de petición en el cual le informan que el proyecto no tiene techos financieros y que su financiamiento queda ligado a la aprobación de la reforma tributaria por parte del Congreso de la República.

Sin embargo, el Gobierno nacional anunció que presentará mensaje de urgencia y emergencia del proyecto para evitar que el Congreso de la República extienda la discusión de manera indefinida. Pese a que se trata de un proyecto de ley ordinario, el Senado tiene hasta junio del próximo año para votar la iniciativa, sin embargo, desde el Gobierno se consideran evidentes dilaciones en el trámite del proyecto y advierte que, aunque se archive, las bancadas del oficialismo presentarán apelación frente a la decisión.

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La Senadora Nadia Blel indicó al respecto: “aquí se ha aprobado el aplazamiento de la discusión precisamente porque la Comisión ha decidido de manera responsable y piensa en la salud de los colombianos. El ministro de Hacienda en ningún momento nos ha suministrado un aval conforme a la ley, claramente en un derecho de petición que nos respondió, evidenció que ni siquiera verificó las cifras. Por lo tanto, ese aval fiscal que hoy reposa en el seno de la Comisión no tiene el rigor técnico, hoy no sabemos cuánto vale la reforma a la salud ni de dónde saldrá el dinero para implementarla”.

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De igual manera, la senadora Blel manifestó: “más jugaditas fueron las de las bancadas de Gobierno cuando abandonaron el recinto el día que se puso en votación esta proposición. Más jugaditas por parte de las bancadas del Gobierno es que se apelen todas las decisiones que se toman conforme a la ley, y con base a las mayorías. Más jugaditas es lo que hace el Gobierno cada vez que no le gusta una decisión del Congreso de presentar una constituyente o de plantear una consulta. Lo que hizo la Comisión Séptima es una decisión con responsabilidad porque ese es el deber de los congresistas y más nosotros que tenemos en nuestras manos una iniciativa que toca la salud y vida de los colombianos. Sin plata no hay reforma, por lo tanto, sin plata lo que está en riesgo es la vida de todos los colombianos”.

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Apelación o mensaje de urgencia

Sin importar lo que ocurra con el resultado de la votación, pues la Comisión Séptima se encuentra discutiendo y muy cerca de votar la ponencia de archivo de la reforma. El senador de la Alianza Verde, Fabián Díaz, envió una solicitud al Gobierno para que el ministro del Interior presente mensaje de urgencia y emergencia a este proyecto y pida que la Comisión Séptima no dilate más la votación de la ponencia de archivo.

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El congresista afirmó al respecto: “nuevamente lo que nosotros vemos son estrategias de dilación, de no querer dar el debate. Porque la oposición en la Comisión Séptima del Senado tiene las mayorías y podría archivar la reforma a la salud, tendría las mayorías para jugar a no aprobar ninguna de las proposiciones de ponencia y que se archivara la reforma a la salud no lo hacen. Esto ocurre porque saben que tenemos el mecanismo de la apelación como ocurrió con la reforma laboral, porque simplemente saldría la discusión de la reforma a la salud a otra comisión constitucional y no dar el debate. Por esto le pedimos al Gobierno que envíe mensaje de urgencia y emergencia de este proyecto, basta ya de estas dilaciones porque el sistema de salud se cae a pedazos no hoy, no ayer, sino hace ya varios años y gobiernos debido a un sistema que está mal diseñado, pero para los pacientes. Porque el diseño encaja muy bien para el negocio porque se han robado billones de pesos”.

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Igualmente, el parlamentario añadió: “nosotros vemos que cada vez se inventan una nueva excusa; solicitaron la realización de las audiencias públicas y les dimos la razón, se hicieron en todo el país y con todas las garantías; después fueron las mesas técnicas que se desarrollaron como lo pidieron; después fue el debate de control político porque aparentemente no había un aval fiscal porque sí lo tiene y ya lo presentó el Gobierno; y ahora es porque no está en el presupuesto, el cual ya se aprobó y contempla precisamente los recursos para implementar un sistema de salud que nos saldría más económico en la medida en que los recursos no se pierdan a causa de la corrupción en donde se pierden billones de pesos cuando el sistema permite que se atiendan pacientes fantasma”.

Prioridad al proyecto

El presidente de la célula legislativa, Miguel Ángel Pinto del Partido Liberal, confirmó que una vez llegue el mensaje de urgencia y emergencia de la reforma a la salud, la comisión dará prioridad a la discusión, en la cual la comisión trabaja desde septiembre pasado. “Lo primero es que el Ministerio de Hacienda envió un concepto respecto a las ponencias para dar sustento fiscal a la reforma a la salud. Febe esperarse la ley de financiamiento o reforma tributaria porque hoy la reforma no tiene los recursos para ser implementada”.

De igual manera, Pinto añadió: “en virtud de eso, la Comisión tomó la decisión de esperar la suerte de la ley de financiamiento porque si no hay recursos como dice el Ministerio de Hacienda, pues mal haríamos nosotros en un acto de irresponsabilidad aprobar una ley que no tiene sustento fiscal y que tampoco está incluida en el presupuesto del año 2026 y depende de esa ley de financiamiento. La determinación de la Comisión es esperar lo que pasará con esa reforma tributaria y si se incluirá la reforma a la salud en ella. Pues, en ese caso, sí se podría aprobar una reforma en las condiciones que determine la Comisión Séptima del Senado”.

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Posteriormente, el presidente de la célula legislativa señaló: “no habiendo recursos, no habiendo fuentes de financiación, no habiendo aval fiscal, se suspende la discusión de la reforma hasta que no conozcamos la suerte de la ley de financiamiento. Ahora, que nos manden un mensaje de insistencia que todavía no ha llegado a la Comisión, pues no lo conocemos de manera oficial y yo creo que estos trámites no se adelantan por los medios de comunicación o de las redes sociales, sino mediante el oficio. Una vez llegue, nosotros le daremos cumplimiento al mensaje de insistencia que pide poner en el primer punto del orden del día ese proyecto por encima de los demás, y nosotros llevamos dos meses en ese debate, y la discusión está suspendida hasta no conocer la suerte de la ley de financiamiento”.